Pepperkakeverksted-saken tatt opp i Stortinget:
Dette svarte Vestre om Waagans i Stortinget

Debatten rundt den nye forskriften som forbyr markedsføring av usunn mat og drikke rettet mot barn, har de siste ukene utviklet seg fra lokal frustrasjon til en nasjonal politisk sak. Særlig har historiene fra Waagans Bakeri og Konditori på Tynset som måtte avlyse sitt tradisjonsrike pepperkakeverksted, satt søkelys på hvordan regelverket praktiseres.

Onsdag ble saken tatt opp i Stortingets spørretime, der Kristian August Eilertsen (FrP) krevde svar fra helse- og omsorgsminister Jan Christian Vestre (Ap).

Kristian August Eilertsen stilte følgende spørsmål:

– Regjeringen har innført en ny forskrift som forbyr markedsføring av usunn mat og drikke overfor barn og unge. Den ne forskriften rammer tradisjonelle arrangementer i lokalsamfunnet landet rundt, slik som for eksempel Waagans Bakeri og Konditori, som har årlige peppekakeverksted for barn på Tynset, eller Snurr Håndverksbakeri på Stjørdal. Hvordan kan statsråden fortsatt forsvare at regjeringen innfører forbud som i praksis ødelegger frivilligheten og lokale tradisjoner, mens de internasjonale aktørene som bruker sosiale medier til markedsføring, slipper unna?

Jan Christian Vestre svarte:

– Takk for spørsmålet. La meg begynne med å minne om hvorfor vi har innført disse reglene. Hensikten med denne forskriften er å beskytte barn og ungdom mot økende og målrettet markedsføring av usunne produkter.

– En av fem barn i Norge har overvekt eller fedme, og det kom nylig et tall som viser at over halvparten av den voksne befolkningen i Norge er overvektig eller har fedme. I denne saken har vi lyttet mest til norske foreldre, president, ikke til industrien, og en undersøkelse fra Nordstat viser at tre av fire nordmenn støtter et forbud mot markedsføring av usunn mat og drikk og om for barn. Mange foreldre jeg har snakket med har vært opptatt av at barna deres ikke bør bli utsatt for utidig markedsføringsprosess, der de oppfordres til å kjøpe usunn mat og drikke, og nå gir vi foreldrene dette forbudet.

– Og så vil jeg gjerne også rette opp en grunnleggende misforståelse som ligger innbakt i representantens spørsmål. Fordi representanten får det til å virke som at forskriften regulerer frivillighet og tradisjoner uten at det er forbundet med markedsføring. Og det er altså ikke tilfelle. Det er et tydelig krav i denne forskriften at det må foreligge markedsføringshensikt for at en aktivitet skal rammes av reglene. Tilbud og aktiviteter uten at det foreligger markedsføringshensikt vil ikke rammes av reglene. 

– Så det er også fullt mulig for organisasjoner, for frivillighet, for lag, for foreninger, privatpersoner, skoler, julemarkeder og andre som ikke har en eksplisitt markedsføringshensikt og deler ut både godteri og brus og pepperkaker til barn. Jeg har selv vært på julemarked og vært med julenissen og delt ut både pepperkaker og sjokolade til barna. Det er fullt mulig med denne forskriften, men det er markedsføringen spesielt rettet mot barn og unge som ikke er mulig for enkelte produkter. Så det er altså ingen her som har hensikt til å ta bort hverken juleglede eller ta bort juletradisjoner, men vi er opptatt av å ivareta barnas interesser og ivareta folkehelseperspektivet og lytte til det store flertallet av norske foreldre som faktisk ønsker seg en strengere regulering. Så det som ikke er tillatt er da at bransjeaktører som har egeninteresse i å øke omsetningen av usunne produkter bedriver markedsføringsaktivitet som er særlig rettet mot barn.

– Så vil jeg legge til at dette er jo et helt nytt regelverk, og vi følger selvfølgelig med på om det fungerer sånn som det er tenkt. I starten vil det sannsynligvis være noen gråsoner, kanskje noen grenseganger som må gås opp i praksis. Denne forskriften skal evalueres grundig. Det tar ytterligere halvandet år, er det vel, før det vil være snakk om at dette får vesentlige konsekvenser for de som bryter denne forskriften, og det er jo nettopp for at vi vil gi aktørene god tid. Det har vært nær og god dialog med aktørene også for at veilederen til dette skal være så god og klar som mulig.

– Folkehelseinstituttet er i gang med evalueringen, og dersom det oppstår en situasjon som tilsier at noe av dette bør justeres, så vil vi selvfølgelig vurdere dette, president. Men vi vet også at markedsføring påvirker barns kosthold, og derfor er jeg stolt over denne forskriften, president.

Kristian August Eilertsen svarte slik og fulgte opp med flere spørsmål:

Takk. Som man spør, får man svar. Hadde man stilt det norske foreldres spørsmålet "mener du at vi skal forby pepperkakeverksted for barn", så tviler jeg på at to av tre foreldre hadde svart at det skal vi ha et forbud mot. Og i saken om pepperkakeverkstedene, så sier helsedirektoratet at det hadde vært innenfor regelverket der som bakeriet inviterer familier til å pynte pepperkake. Og så lenge pepperkaken deles ut til de voksne, som selv vel om de vil gi den videre til barna sine, så er det innenfor. Dette her høres jo veldig spesielt ut.

Og er det sånn å forstå at pepperkaken blir noe sunnere der som foreldrene gir den til barna, i stedet for at baken gir det til ungene? Og hva er egentlig vitsen med  pepperkakeverksted hvis ikke barna skal kunne ta del i det og spise pepperkaken? Dette her er byråkrati på sitt mest absurde. Så jeg lurer på, vil statsråden bekrefte at det er på denne måten regjeringen sitt forbud skal forstås, og mener statsråden at dette her gir mening?

Jan Christian Vestre svarte:

– Ja, det gir mening å si at det å markedsføre usunn mat og drikke om for barn og unge, med den hensikten at de skal kjøpe mer av det som ikke er bra for dem, det gir absolutt mening å forby.

– Og det er det tre av fire foreldre, tre av fire nordmenn, støtter ifølge denne undersøkelsen fra Nordstat. Det er jo ikke nytt president at Fremskrittspartiet omtaler folkehelsepolitikk som byråkrati fordi Fremskrittspartiet har vel stemt mot nesten alle folkehelsetiltak som har vært av betydning opp igjennom historien. Fremskrittspartiet synes også det er tøvete president når regjeringen innfører forbud mot å selge energidrikk til barn under 16 år enn når vi vet atge energidrikk til barn under 16 år, enda vi vet at disse energidrikkene inneholder så mye koffein at det kan gå alvorlig utover nattesøvn, utover konsentrasjon, skoleresultater, men man kan også få koffeinsjokk om man har legehjelp på grunn av det. Det er sikkert også unødvendig byråkratipresident, men vår oppgave er faktisk å ivareta interessen til barn og unge, og da må vi også ha regelverk som faktisk tør å gjøre det, president.

Kristian August Eilertsen ville ha flere svar: 

– Takk. Jeg er også enig i at man burde ha noen fornuftige regler, men her går man jo alt for langt. Og bare for å ta litt også om dette med sponsing, president, så ble det sagt i en debatt i Dagsnytt 18 i forrige uke fra statssekretæren til helseministeren om at når det kommer til spons til ideelle, det er ganske hvitt og bredt unntak på sponsing av ideelle, og det gjorde vi i samråd med for eksempel idretten. Men Fremskrittspartiet har fått tilbakemelding om at det er overhodet ikke sånn det oppfattes. Blant annet så har eierne av saft- og syltetøyprodusenten Lerum i Sogndal sagt at de slutter nå med all form for sponsing med produkter til idrett, kultur og frivillighet som følger disse nye reglene. Og det gjelder produkter både med og uten sukker, men også produkter med 80% frukt. Og det samme gjør lokale pizzarestauranter som nå slutter å gi gavekort til idrettslotterier og 17. mai-arrangementer.

– Så spørsmålet blir, er statsråden enig i at dette her viser at reglene går for langt og ikke fungerer etter intensjon, og vil statsråden trekke tilbake forbudet i sin nåværende form?

Minsiteren svarte dette:

– Flere av de eksempler som representanten her viser til er oppklart en rekke ganger. Når det gjelder pizza så er ikke det på denne listen som vi nå snakker om. Når det gjelder utdeling av gavekort, så er det ingenting i forskriften som regulerer det. Det er fullt mulig å sponse idrettsarrangementer, men det må være innenfor regelverket.

– Det er fullt mulig for disse produsentene å være sponsor av arrangementene med logo. De kan gi penger, men de kan altså ikke markedsføre enkeltprodukter som er omfattet av denne produktlisten. Det er jo synd at de samme feilene gjentas igjen og igjen. Men det er også fordi at industrien ikke vil høre på det som faktisk står i forskriften og det vi har sagt står i forskriften. Og det skjønner jeg, for de mobiliserer mot en forskrift de ikke ønsker. Rett og slett fordi det vil påvirke salget av usunn mat og drikke. Men det er jo det som er hele poenget. Vi ønsker ikke at barn og unge skal utsettes for kjøpepress og det som ikke er bra for dem. Og derfor tar vi grep. Og det støtter det store flertallet av norske foreldre, sa Vestre.